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攀枝花市文化广电新闻出版局随机抽查事项清单(2017年本)
发布时间:2018年01月05日  来源:  阅读次数:
 

序号
抽查事项名称
抽查依据
抽查  主体
抽查内容
抽查方式
备 注
112
对文物保护的监督检查
《中华人民共和国文物保护法》(主席令第76号)《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令第377号)
市文化广电新闻出版局、市文物局、市文化市场综合行政执法支队
1.是否擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业
2.工程设计方案是否经文物行政部门同意在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,是否对文物保护单位的历史风貌造成破坏
3.是否擅自迁移、拆除不可移动文物
4.是否擅自修缮不可移动文物,明显改变文物原状;擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物,造成文物破坏
现场检查
 
113
对娱乐场所的检查
《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号)《娱乐场所管理办法》(文化部令第55号)《四川省娱乐场所管理办法》(四川省人民政府令第253号)
市文化广电新闻出版局、市文化市场综合行政执法支队
歌舞娱乐场所播放、表演的节目是否含有禁止内容,是否使用的歌曲点播系统连接至境外曲库,歌舞娱乐场所是否接纳未成年人,是否擅自变更场所使用的歌曲点播系统,游艺娱乐场所是否设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备、擅自变更游戏游艺设备,法律法规规章规定的其他事项
现场检查
 
114
对艺术品经营的检查
《艺术品经营管理办法》
市文化广电新闻出版局、市文化市场综合行政执法支队
是否经营含有禁止内容的艺术品,是否经营不能证明合法来源的艺术品,法律法规规章规定的其他事项
现场检查
 
115
对互联网上网服务营业场所的检查
《互联网上网服务营业场所管理条例》
市文化广电新闻出版局、市文化市场综合行政执法支队
互联网上网服务营业场所接纳未成年人进入营业场所;擅自停止实施经营管理技术措施;未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志;未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息;变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、网络地址或者终止经营活动,未向文化行政部门办理有关手续或者备案;法律法规规章规定的其他事项
现场检查、网络巡查
 
116
对互联网文化单位的检查
《互联网文化管理暂行规定》
市文化广电新闻出版局、市文化市场综合行政执法支队
互联网文化单位是否在网站主页的显著位置标明文化行政部门颁发的《网络文化经营许可证》编号或备案编号,经营性互联网文化单位经营进口互联网文化产品是否在其显著位置标明文化部批准文号,经营国产互联网文化产品是否在显著位置标明文化部备案编号,经营性互联网文化单位是否擅自变更进口互联网文化产品的名称或者增删内容,经营性互联网文化单位是否经营国产互联网文化产品逾期未报文化行政部门备案,是否提供含有禁止内容的互联网文化产品,或者提供未经文化部批准进口的互联网文化产品,法律法规规章规定的其他事项
现场检查、网络巡查
 
117
对网络游戏市场的检查
《网络游戏管理暂行办法》
市文化广电新闻出版局、市文化市场综合行政执法支队
是否提供含有禁止内容的网络游戏产品和服务,获得《网络文化经营许可证》的网络游戏经营单位变更有关内容是否按规定向原发证机关办理变更手续,是否上网运营未获得文化部内容审查批准的进口网络游戏,进口网络游戏变更运营企业是否按照要求重新申报,对进口网络游戏内容进行实质性变动是否报送审查,网络游戏经营单位是否授权无网络游戏运营资质的单位运营网络游戏,是否设置未经网络游戏用户同意的强制对战,是否含有禁止内容,是否存在以随机抽取等偶然方式,诱导网络游戏用户采取投入法定货币或者网络游戏虚拟货币方式获取网络游戏产品和服务,是否要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册,法律法规规章规定的其他事项
现场检查、网络巡查
 
118
对艺术考级活动的检查
《社会艺术水平考级管理办法》(文化部令第31号)
市文化广电新闻出版局、市文化市场综合行政执法支队
1.是否擅自或者变相开办艺术考级活动
2.是否按规定将考级简章、考级时间、考级地点、考生数量、考场安排、发放艺术考级证书的名单等报审批机关备案
3.艺术考级机构在考级过程中是否存在徇私舞弊、弄虚作假行为
4.艺术考级机构委托承办单位是否按备案内容组织考级活动
现场检查
 
119
对营业性演出的检查
《营业性演出管理条例》(国务院令第439号)
市文化广电新闻出版局、市文化市场综合行政执法支队
1.是否未经批准擅自举办营业性演出、募捐义演或者其他公益性演出
3.娱乐场所为营业性演出活动提供场地是否经文化主管部门批准
现场检查
 
120
对公共文化设施管理的检查
《公共文化体育设施条例》(国务院令第382号)
市文化广电新闻出版局、市文化市场综合行政执法支队
现场检查
 
121
对出版物经营单位的检查
《出版管理条例》《出版物市场管理规定》
市文化广电新闻出版局、市文化市场综合行政执法支队
《出版物经营许可证》未在经营场所明显处张挂或未在网页醒目位置公开《出版物经营许可证》和营业执照登载的有关信息或链接标识;未能提供近两年的出版物发行进销货清单等有关非财务票据;超出核准的经营范围经营;经营违禁或非法出版物;法律法规规章规定的其他事项
现场检查
 
122
对印刷复打印企业的检查
《出版管理条例》(国务院令第343号)《印刷业管理条例》(国务院令第315号)《内部资料性出版物管理办法》(国家新闻出版广电总局令第2号)《印刷品承印管理规定》(新闻出版总署 公安部令第19号)《数字印刷管理办法》(新出政发〔2011〕2号)
市文化广电新闻出版局、市文化市场综合行政执法支队
1.是否违反规定擅自从事印刷经营活动
2.是否未经许可擅自兼营或者变更从事出版物印刷经营活动,或者擅自兼并其他印刷业经营者
3.变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所、经营范围等主要登记事项或者终止印刷经营活动,是否按规定备案
4.是否违规印刷含有禁止内容的出版物、印刷国家明令禁止出版的出版物或者非出版单位出版的出版物
5.是否建立承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次销毁制度
6.接受委托印刷出版物是否按规定验证印刷委托书、有关证明、准印证或留存备查材料,或者将印刷委托书报出版行政部门备案
7.是否假冒或者盗用他人名义印刷出版物、盗印他人出版物、非法加印或销售受委托印刷的出版物,或者征订、销售出版物
8.是否出售、出租、出借或以其他形式转让印刷经营许可证,或者擅自将出版单位委托印刷的出版物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或以其他形式转让
9.是否未经批准接受委托印刷境外出版物,或者未将印刷的境外出版物全部运输出境
10.印刷的出版物质量是否符合有关规定和标准
现场检查
 
123
对电影放映企业的检查
《电影管理条例》(国务院令第342号)《电影企业经营资格准入暂行规定》(国家广播电影电视总局 商务部令第43号)《<电影企业经营资格准入暂行规定>的补充规定》(国家广播电影电视总局 商务部令第50号)
市文化广电新闻出版局、市文化市场综合行政执法支队
1.电影放映经营许可证等证照是否齐全,是否按照许可证核准的经营范围开展业务活动
2.电影放映经营许可证载明事项是否与实际相符,放映单位名称、地址、法定代表人等发生变更是否按规定履行变更备案手续
3.电影放映活动是否违反国家法律、法规和有关规定
4.是否按规定接受年度核检
现场检查
 
124
对卫星地面接收设施的检查
《卫星电视广播地面接收设施管理规定》(国务院令第129号)《卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法》(广播电影电视部 公安部 国家安全部令第1号)
市文化广电新闻出版局、市文化市场综合行政执法支队
1.是否擅自安装和使用卫星地面接收设施;使用的卫星地面接收设施是否合法,接收的境外电视节目范围是否符合规定
2.接收境外电视节目是否持有《接收卫星传送的境外电视节目许可证》,许可证载明事项是否与现场检查情况一致
3.许可证是否涉嫌涂改或者转让
4.是否违规接收、录制境外电视节目,或者将所接收的境外电视节目在国内电视台、有线电视台、录像放映点播放或以其他方式进行传播
现场检查
 
125
对广播电视节目制作经营的检查
《广播电视节目制作经营管理规定》(国家广播电影电视总局令第34 号)
市文化广电新闻出版局、市文化市场综合行政执法支队
1.是否严格按照许可证核准的制作经营范围开展业务活动
2.制作经营活动是否存在违反国家法律、法规和有关政策规定的情况
3.制作涉及制作重大革命和历史题材电视剧、理论文献电 视专题片等广播电视节目,是否存在违反有关规定的情形
4.《广播电视节目制作经营许可证》和《电视剧制作许可证》是否涉嫌涂改、租借、转让、出售和伪造
5.是否存在机构名称、法定代表人、地址和章程或《电视剧制作许可证(乙种)》载明的制作机构名称、剧名、集 数等发生变更,未按规定履行变更审批或办理注销手续的情况
6.是否存在连续两年未开展任何节目制作经营活动或过去三年内曾被撤销过《许可证》的情况
7.是否存在未经批准擅自将节目销售出境或送境外参加展示播映活动的情况
8.制作机构内部审查、把关机制是否健全等
现场检查
 
126
对广播电视的监督检查
《广播电视管理条例》(国务院令第228号)
《广播电视安全播出管理规定》(国家广播电影电总局令第62号)
市文化广电新闻出版局、市文化市场综合行政执法支队
1.是否擅自设立广播电台、电视台、教育电视台、有线广播电视传输覆盖网、广播电视站
2.是否擅自设立广播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站
3.是否制作、播放、向境外提供含禁止内容的节目
4.是否危害广播电视台安全播出或者破坏广播电视设施
现场检查
 
127
《广播电视管理条例》(国务院令第 228 号)《专网及定向传播视听节目服务管理规定》(国家新闻出版广电总局令第 6 号)《互联网视听节目服务管理规定》(国家广播电影电总局、信息产业部令第56号)
市文化广电新闻出版局、市文化市场综合行政执法支队
1.是否擅自从事互联网视听节目服务
2.是否严格按照许可证载明事项或备案事项从事互联网视听节目服务
3.传播的节目是否含有法律法规、行政规章禁止的内容
4.是否非法转播、链接、聚合、集成广播电视频道和视听节目网站内容或者擅自插播、截留、变更视听节目信号和控制信号
5.单位名称、法人代表、办公地点变更是否按规定备案,或者股东、股权结构、重大资产变动是否依规办理审批手续
6.是否按要求建立健全节目运营规范、采取版权保护措施、对传播有害内容履行提示、删除、报告义务
7.是否按规定在播出界面显著位置标注播出标识、名称和许可证及备案编号,或者保留节目记录
8.是否向未持有许可证或备案的单位提供与互联网视听节目服务有关的服务
9.是否存在虚假宣传、误导用户或者未经用户同意擅自泄露用户信息秘密的情况
10.是否在监督检查过程中弄虚作假
现场检查
 
128
对新闻活动的检查
《新闻记者证管理办法》(新闻出版总署 令第 44 号)新闻单位驻地方机构管理办法(试行)(国家新闻出版广电总局令第11号)
市文化广电新闻出版局、市文化市场综合行政执法支队
1.社会组织或者个人是否擅自从事新闻采访活动
2.新闻单位驻地方机构是否违规从事相关经营活动
3.新闻单位是否擅自设立驻地方机构或者假冒、盗用等方式以新闻单位驻地方机构或者驻地记者名义开展活动
4.新闻单位驻地方机构是否按规定进行年度核验或者办理备案、变更手续
5.新闻单位是否违规派驻、使用人员或者从事新闻采访活动   6.是否利用职务影响和职务便利要求采访、报道对象及相关单位和人员做广告、订报刊、提供赞助等
7.是否有搞有偿新闻、虚假报道,或者从事违反新闻职业道德活动的情况
现场检查
 

 

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